10月份财政数据点评：财政支出季节性回落 稳投资仍然承压

　　10 月财政收入回升显著，企业所得税大幅助力增长

    10 月，受征税期税收收入大幅增加影响，公共财政收入17026 亿元，环比、同比均显著回升，回升幅度分别为25.03%、8.26%，收入增速持续提高；其中，中央财政收入8617 亿元，地方本级财政收入8409 亿元。1-10月，全国财政收入共计167704 亿元，同比增速达到3.80%，增速继续上升0.5 个百分点；其中，中央财政收入共计80662 亿元，地方本级财政收入共计87042 亿元。

    　　企业所得税规模大幅回升，非税收入增速明显降低。10 月，税收收入14544 亿元，环比回升幅度较大（47.86%），同比增速由负转正（8.02%）。

    　　其中，企业所得税收入增长尤为突出，规模达到4778 亿元，环比、同比增速分别为781.55%、29.83%，同时，第一大税种增值税规模达5010 亿元，环比持续回升，同比下降幅度收窄；非税收入达到2482 亿元，自7月以来，环比再次出现回落，回落幅度为34.36%，同比增速下降约30 个百分点至9.69%，对财政收入支撑作用明显削弱。1-10 月，税收收入累计141514 亿元，同比回升0.40%，增速由负转正。第一大税种增值税增速为3.20%，增速略有下降；第二大税种企业所得税同比增速明显提高，增速提高2.80 个百分点至5.60%；此外，个人所得税规模虽然持续回落，但回落速度略有下降；非税收入规模26190 亿元，同比增速达27.10%，增速开始下降，对财政收入累计同比增速的贡献开减少。

    　　10 月财政支出规模季节性回落，基建支出增速下降尤为明显

    10 月，地方新增债券零发行、固定资产增速持续回落，叠加历年10 月支出季节性回落特征，全国财政支出出现年内最低值11975 亿元，环比、同比分别回落53.12%、0.46%，本月财政收支矛盾有所缓解，但目前赤字仍超出年初预算。1-10 月，财政支出累计同比增速同样放缓，全国财政支出190587 亿元，同比增速下降0.7 个百分点至8.70%。

    　　季初多数项目支出回落，基建支出规模回落幅度较大。10 月，从环比变化看，教育、科学技术、社保及就业、节能环保、城乡社区事务回落幅度均超过60%，尤其是作为之前基建支出主要部分的城乡社区事务支出规模回落96.91%，仅有农林水事务、交通运输支出回升且幅度相对较小；从同比变化看，基建支出中的城乡社区事务、农林水事务、交通运输分别回落57.18%、6.52%、0.10%。基建支出大幅回落，或导致“宽财政”

    　　政策对于“稳增长”的支持减少。1-10 月，除科学技术支出外的其他类别财政支出累计同比增速均出现下滑；另外，债务偿还支出增速下降0.70个百分点达到13.20%，债务偿还压力略有缓解。