网信办《网络安全威胁信息发布管理办法(征求意见稿)》点评：网安威胁信息发布进一步规范 推动产业积极发展

　　11 月20 日，网信办发布《网络安全威胁信息发布管理办法（征求意见稿）》，进一步规范网络安全威胁信息发布行为。网络空间安全自17 年《网络安全法》

    　　实施后已上升至国家战略层面，政策密集出台，推动网安行业快速发展。

    　　网信办发布《网络安全威胁信息发布管理办法（征求意见稿）》，进一步落实网络安全威胁相关信息管理规范。本次征求意见稿指出发布网络安全威胁信息，应以维护网络安全、促进网络安全意识提升、交流网络安全防护技术知识为目的，不得危害国家安全和社会公共利益，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益；发布网络安全威胁信息不得包含计算机病毒、木马、勒索软件等恶意程序的源代码和制作方法等内容；发布与网络安全综合分析报告应事先向国家有关部门报告。网信办表示本次征求意见稿鼓励和支持网络安全企业向社会展示技术能力，通过研究网络攻防技术，不断提升网络安全防护能力，促进网络安全意识提升，传播普及网络安全防护技术知识，提高网络安全产业发展水平。

    　　网安政策密集发布，市场规模有望加速增长。我国自2014 年成立国家安全委员会和中共中央网络安全和信息化领导小组、确立网络信息安全的重要领导与决策机构以来，相关政策迅速推进。2017 年《网络安全法》实施后网络空间安全上升至国家战略层面；今年5 月等保2.0 推出，网络安全行业相关政策支持力度持续加强，9 月工信部发布《关于促进网络安全产业发展的指导意见(征求意见稿)》，提出到2025 年，培育形成一批年营收超过20 亿的网络安全企业，形成若干具有国际竞争力的网络安全骨干企业，网络安全产业规模超过2000 亿。我们认为网络安全行业升至国家战略层面后将进入新一轮高景气周期，行业规模有望加速增长。

    　　等保2.0 实施在即，网安行业需求迎加速释放。等保2.0 将于今年12月1 日正式实施，政府部门以及电信、金融、能源行业等关键行业安全防护升级需求较高，吸引国资于今年上半年陆续入股布局网安企业，行业龙头积极寻求客户结构优化，大力拓展B/G 端业务。从三季度财报来看，得益于大型政企客户订单增长，今年前三季度网安行业业绩表现亮眼，收入、利润同比增速改善显著，研发投入加速增长。我们看好等保2.0 拉动网安行业需求加速释放，相关企业迎发展良机。

    　　投资建议：继续重点推荐股东变更带来基本面边际改善的绿盟科技、网络安全龙头厂商启明星辰、深信服；建议关注北信源、卫士通、南洋股份。

    　　风险提示：国内网络安全政策推出低于预期，行业销售拓展不及预期