外汇储备管理局
外汇储备管理局:外汇储备资金将支持扩大内需,我国有近两万亿外汇储备,这些外汇储备在国际金融市场上进行运作,当然也面临着严峻的挑战。多年以来,中国的外汇储备管理局经营管理始终按照安全、流动、盈利的原则,坚持多元化投资策略,始终保持清醒、谨慎,把风险管理放在各项工作的首位,加强内部监督和合规性管理,严格防范操作风险。
外汇储备管理局副局长在国新办举行的新闻发布会上介绍“保增长、防风险、促进国际收支状况进一步改善”等方面情况并答记者问。表示,初步估计,2008年全年经常项目顺差约4400亿美元,同比增长约20%,增幅同比下降约27个百分点;经常项目顺差占GDP的比重由去年的11%降至10%左右。2008年全年外汇形势有较大起伏,上半年,外汇资金持续大规模流入,新增外汇储备2806亿美元。下半年,外汇储备管理局表示受国际金融危机不断恶化影响,外汇净流入放缓,新增外汇储备1372亿美元,约为上半年的一半。
外管局:我国外汇储备经营管理实现保值增值针对近年来外汇资金大量净流入和外汇储备较快增长的情况,切实加强对异常外汇资金流动的监管,对货物贸易出口实施收结汇联网核查制度,加强货物贸易外汇资金流与货物流的真实性、一致性核查,对企业贸易信贷债务和债权实行登记管理。外汇储备管理局进一步加强外资房地产企业外债和结汇管理,从严核定短期外债指标。加强对银行执行外汇管理规定情况的考核,督促银行严格执行外汇管理政策。加大打击地下钱庄等非法外汇交易的力度。
人民币升值不会直接导致外汇储备损失。外汇储备是外汇资产,以美元作为记账货币。人民币对美元汇率变动,导致了外汇储备折算成人民币的账面价值变动,并不是实际损益,也不直接影响外汇储备的对外实际购买力,而只是用人民币还是美元作为报告货币所导致的账面差别。只有在将外汇储备调回并兑换回人民币的情况下,才会发生汇兑方面的实际变化。目前我国外汇储备没有大规模调回的需要。
国家外汇储备管理局就外汇储备热点问题作出解答:中国外汇储备应考虑更多投资这类商品和能源资源。对此外汇管理局表示,外汇储备投资组合中已包含与之相关的投资。而且中国国内另有专门机构已在从事大宗商品收储等相关的工作,与外汇储备投资形成互补。另外,中国居民和企业对黄金、石油等的消费量非常大,外汇储备直接大规模投资于这些领域,可能会推升其市场价格,反而不利于中国居民消费和经济发展。
国家外汇管理局有关负责人对外汇储备不能无偿分配表示:当前充足的外汇储备为我国稳定的金融环境提供了保证。我国是一个发展中的大国,即使按照传统的适度规模指标衡量,也需要保持一定规模的外汇储备。充足的外汇储备也是一种信心的保证。此次国际金融危机就充分证明,充足的外汇储备提升了我国有效应对危机的能力。
外汇储备管理局解释称,无论是分给老百姓,还是将外汇储备直接用于养老、医疗、教育等社会福利,都涉及外汇储备是否可以无偿分配使用的问题。外汇储备不同于财政盈余资金,是中央银行在外汇市场购汇形成,在中央银行的资产负债表上对应着本币负债。外汇储备管理局对免费使用外汇储备,性质上相当于中央银行随意印钞票,无节制地扩大货币发行,会造成通货膨胀等严重后果。