中国目前外汇储备
中国央行行长周小川在接受《中国企业家》采访时表示,中国应将外汇储备多元化,同时中国政府也正在努力降低外汇储备的规模。周小川指出,我国目前的外汇储备积累已超过需求的合理水平。中国目前外汇储备在国家政策方面,我国现在主要是要减少顺差、扩内需、扩大消费、加快发展服务业。“目前我国外汇储备量大,但我国总体的控制外汇的方向和目标是明确的,只是目前还没有找到很好的办法。”周小川在清华大学发表讲演称,过高的外汇储备将导致流动性过剩,但现有庞大的外汇储备是既定事实,对于这部分资金,一定要管好。
中国人民银行最新发布的数据显示,截至2012年9月末,我国外汇储备余额为3.29万亿美元,较二季度末的3.24万亿美元增长了500亿美元。这意味着,在今年二季度出现负增长后,我国外汇储备在三季度再度恢复了正增长。中国目前外汇储备数据显示,去年第四季度,我国外汇储备较三季度减少了205亿美元,为1998年以来首次出现季度环比下降。今年以来,外汇储备在一季度大幅增长了1238亿美元后,二季度再次出现负增长,较一季度末减少650亿美元,而三季度末则恢复了正增长。
而随着中国经济总量的增加,中国外汇储备必定需要相应增加。但有专家认为,外汇储备到目前的三分之一就够了,剩下的三分之二要充分利用,2006年6500亿,现在最多就是8000亿美元。剩下的三分之二不用,那么货币政策就会受到很大的限制。
现在中国的外汇储备的流动性能保证,但是安全性和盈利性很难保证。首先我们的外汇储备过分单一,就是过分投资于美元。另外还有近一万多亿投资于国债,就是说单一品种过分集中,实际上安全性是有难以保证的,我们依赖于特定国家的承诺。还有就是收益性也难以保证,由我们外管局有限的工作人员运营三万亿的庞大外汇资产,力不从心。现在有的银行有几十亿、几百亿的外汇储备,那就是上百工作人员,我们现在三万亿,假设我们这几百个工作人员都很尽职,他们也不可能把所有的外汇储备都照顾得很好,因为规模太大了。
值得一提的是,今年以来我国外汇储备总量基本“原地踏步”,没有增长。认为,目前我国对外经济活动处于基本平衡状态,无论是贸易还是资本往来,都已经改变了以往持续的巨额“双顺差”状况。
现在我们来看外汇储备。在我国现行的结售汇制度下,获得外汇的企业必须把外汇卖给央行,央行通过发出人民币购买外汇,形成外汇储备。问题是,央行的人民币从哪里来?刘纪鹏说,这部分是印刷机新印出来的,部分是金融机构的存款准备金,部分是央行发行央票回收的货币,总之,都是央行的负债。所以,外汇储备虽然是央行的资产,但它是债务性资产。外管局亦承认,外汇储备增长过快和规模过大,也给外汇储备经营管理带来了一定的挑战。
中国外汇储备不仅规模过大,而且增势迅猛。中国目前外汇储备2010年6月突破2万亿美元后,在不到一年的时间里又上涨了1万亿美元。奥尼尔认为,中国外汇储备之所以短期迅速增加,并不是贸易导致的,而是与人民币的汇率直接相关。