一揽子项目什么意思

一揽子政府互惠项目是在国外有资源抵押给中国的情况下，双方签署一揽子协议，我国承包商为该国建设一系列项目，一揽子项目承包商履约完成后，中国进出口银行将质保金以外的款项都付给承包商，在进入还款期后，如外方不能按期归还中国进出口银行款项，则由该国抵押给中方的资源进行偿还。

随着我国经济的飞速发展，能源紧缺的问题越来越突出，因此，在鼓励企业“走出去”的战略指导下，国家更支持用资源换项目的出口业务，在一揽子项目这方面中国进出口银行成功地带领中国企业迈出了第一步。例如，2005年中国进出口银行和A国财政部签署了资源换项目的一揽子框架协议，由中国进出口银行向A国提供20亿美元的贷款，用以支持A国建设学校、医院、基础设施等， A国用10年的时间连本带息还清，A国以中方在A国开采的石油作担保。该项目有10%的预付款，建设期一年，签署商务合同后，一揽子项目中方承包商将合同上报至商务部和中国进出口银行审批，获批后向A国开出预付款保函和履约保函，收到外方的预付款后开始施工，凭借监理出具的施工进度证明要求A国财政部向中国进出口银行发出付款指令，承包商从中国进出口银行收款。至施工完毕，应收账款全部收回。进入还款期后，中国进出口银行凭借A国财政部的付款指令向A国收款。由于中方每年都在A国开采石油，并要向A国付款，一揽子项目的框架协议中规定这笔款项作为A国的还款担保，还款路径必须经中国进出口银行的账户，这样如果A国不能到期还款，中国进出口银行有权直接充抵应付款项。这种方式对国家而言，一揽子项目既能获取资源，又能带动出口，而且还款还有保证。对企业来讲，等同于即期收汇，施工完毕即可收到全款，一揽子项目还能规避人民币升值的风险。承包企业要随时关注一揽子项目的国别，如安哥拉、苏丹、赤道几内亚等，如能纳入该盘子，既符合国家政策导向，又节约了信用保险费，还款很有保障，收汇风险很低，并能规避人民币升值的风险。