300287飞利信资产重组最新消息
≈≈飞利信300287≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司所从事的主要业务概况、主要产品及其用途
2021年，国家数字城市建设因为疫情、国际形势、教育改革等因素发生了
较大变化，公司根据在原有业务的基础上进行了调整，加大投入教育领域拓展音视频
技术应用，发展遥感结合大数据分析逐步将传统地理信息项目模式转为行业服务，大
型数据中心建设项目向运维服务和自营转型，面向政府和商业的大数据业务逐步聚焦
于电力行业。
公司坚定践行“新型数字城市整体解决方案提供商”发展定位，进一步推
进音视频与控制、数据软件及服务、物联网与智能化三大核心板块业务拓展，向数字
政务、智慧教育、智慧能源、新基建、军工信息化等方向进行业务拓展，推动板块间
技术融合创新，在专业分工基础上建立优势互补的协同联动机制，为客户提供全方位
、多样化、量身定制的城市建设与运营服务。同时，运用特有的“1+1+N”运营模式
，即“1个城市可视化+1个城市数字大脑+N个城市数字化应用”，为城市提供可视化
洞察能力、科学化决策能力以及多业态项目执行能力，有力支持国内新型数字城市建
设与运营创新，取得较好的市场收益。其中，“1个城市可视化”以公司自主研发的
流媒体总线音视频技术、KingMap-GIS技术、光通讯技术、4K高清技术作为基础技术
支撑，建立集城市综合运行监控、应急指挥、城市会客厅为一体的虚拟现实应用场景
，实现完备的城市运行状态、运行态势可视化感知；“1个城市数字大脑”依托公司
在分布式数据处理、数据整合与治理、数据交换、数据智能化应用开发等技术优势，
建立数字孪生城市数据分析系统，实现对城市各类数据的决策分析，支持城市运行规
划、仿真和数字实验等创新性应用；“N个城市数字化应用”以物联网、云计算等自
主核心技术为支撑，融合KingMap-GIS平台和PhiliCube物联网平台可视化呈现能力、
大数据运算和分析能力，形成数字政务、智慧教育、智慧能源、新基建、军工信息化
等优势业务领域，并积极在新兴领域战略性拓展、布局。
1、音视频与控制板块：
音视频与控制板块主要技术包括流媒体总线技术、多媒体信息发布技术、L
ED可视化展现技术、地理信息技术、光通讯技术等，主要产品包括智能会议产品、音
视频管理平台、LED系列产品、KingMap平台、遥感处理平台、光模块产品等，将技术
和产品融入到智能会议、义务及成人教育、运行指挥等业务系统中，为政府及大型企
业客户提供视听控一体化方案、光传输通讯方案、可视化信息发布方案、地理信息系
统方案等。
报告期内，公司持续完善音视频会议、系统集成项目、弱电集成项目、渠
道产品等传统业务范畴，积极开拓音视频产品新渠道领域。公司研发的信锐商显产品
包括智慧黑板、会议一体机、智慧屏三类，具备交互式智能白板、互动式文档演示、
远程视频会议、多终端无线传屏、网络多媒体播放等多种功能，在学校项目以及其它
智慧办公、智慧教育培训、智慧生活等领域广泛应用。在今年初的两会保障及党代会
服务保障工作中，我公司顺利完成24个省级、176个地市级共计300余场会议保障任务
，得到了客户方的一致好评。在地理信息相关业务中完成了KINGMAP平台与绝大多数
国产操作系统、国产数据库、国产CPU服务器的适配工作,并获得相应证书，在原有2D
基础上完成了3DGIS，公司自主遥感平台已在在金林工程中的重要项目起支撑作用。
2、数据软件及服务板块：
报告期间，数据软件及服务板块主要业务围绕面向政府、企事业单位、大
型民营企业的数字化转型需求，展开相关平台建设与架构优化、数据技术服务及数据
运营服务业务。围绕数据运营主体，公司自主研发了集数据集成、数据治理、数据管
理、数据运营为一体的诺玛数据运营平台，并在河北电力项目中实际应用，辅助电力
企业提升数据获取能力。同时，公司继续为河北电力、湖南电力、南方电网、西藏发
改委等客户项目提供持续的综合数据技术服务；并成功拓展郑州某管理局及广发证券
等新客户。在IDC数据中心方面，公司为全国各地客户提供数据中心整体解决方案，
提供运维服务。
3、物联网与智能化板块：
报告期内，在公司总体发展战略指引下，物联网与智能化板块主要业务着
力于物联网软件的行业应用推广，先后在供电局机房动力环境监控、城市污水处理综
合管控、农村直饮水综合管理、智慧校园等多个领域和项目中进行了试点应用，部分
项目已上线运行，得到客户广泛认可。目前，公司主要推出物联网平台、设备运维管
理系统、园区IBMS集成平台、线上数字展厅软件等核心软件产品。其中飞利信参与建
设的“标准供水智能服务云系统”，以飞利信“小飞数方”平台为核心，连接管理了
数百套高品质水处理系统，即服务于农村人居饮水，也为水务集团和设备厂商提供了
方便的智慧运维管理平台。
在网络安全市场、运营商市场等业务领域，公司拥有多项领先的核心技术
、专利，具有通信业界完整的、端到端的产品线和融合解决方案，持续进行光模块、
光传输、光网络维护和汇聚分流等核心产品的创新研发和业务推广。公司基于自研的
光模块系列产品、波分传输系列产品、网络安全数据可视化系列产品和光缆实时在线
监测产品，依托多年积累的丰富专业通信服务经验，灵活满足国内外不同运营商和企
业客户的差异化需求，高品质完成客户对快速创新的追求。公司始终专注于网络连接
、网络传输、网络数据可视化、网络安全等技术的开发和产品设计，目前产品已全面
服务于主流运营商及企业网客户。
（二）主要经营情况
报告期内，公司遵循“1+1+N新型数字城市全面解决方案提供商”的战略布
局，重点在数字政务、智慧教育、智慧能源、新基建、军工信息化等方向进行业务拓
展。
数字政务方向，报告期内，公司将业务主线确定为智慧党建、智慧人社及
智慧信访业务，同时进一步拓展包括智慧水务、智慧交通、农产品溯源等既有业务。
公司扩建软件中心，充分发挥其公共管理服务功能，提升公司软件开发实力，进一步
增强在优势领域的市场竞争力。
教育业务方向，报告期内，公司时刻关注和研究国际前沿教育变革，依托
教育领域多年的技术和经验累积，致力于智慧教育领域应用场景的创新，融合大数据
+AI+物联网技术，对学校教学、科研、管理和生活服务有关的全流程信息资源进行数
字化建设，教育类核心产品涵盖智慧黑板、幼教一体机、互动教学录播系统、云直播
系统、校园物联平台、校园物资管理等系统，同时深度融合公司在音视频、会议、大
屏显示等领域的技术优势，满足会议讨论、教师研讨、校园礼堂、多功能报告厅、信
息发布等校园业务需求。公司准确把握智慧校园建设需求，发挥专业的技术与丰富的
教育行业实践经验，以一流的管理水平和技术团队保证高标准的工作质量，提供功能
完善、技术先进的智慧教育整体解决方案。
能源方向，报告期间，公司在能源领域主要围绕国家电网、中国南方电网
开展数字化转型相关数据管理能力与数据应用能力提升服务、电网应急处理预测服务
业务、电网物联网产品供货业务，电力企业IDC建设。主要服务内容包括：数据管理
平台建设、数据运营平台建设、场景化数据目录构建等、电网用户负荷预测、电网线
路覆冰预测、电网物资管理RFID读写装置和模组供应等，电力公司内部IDC建设工程
。所涉及的电力企业包括湖南、河北、冀北、江苏、天津等省份国网企业及广州、深
圳等南网企业。飞利信投资（非控股）的电力产品公司持续以飞利信品牌向电网提供
载波抄表模块、物理网断路器、石墨烯接地装置等产品，并获得相当的份额，和飞利
信本体形成了在电力行业的联动效应。与此同时，公司深化与电力业务支撑单位的合
作，联合电力经研院、电科院，共同开展针对“碳达峰、碳中和”相关电力产业结合
的研究与应用实践，利用自身在大数据、人工智能领域的技术积累与知识沉淀，辅助
电网企业开展“双碳监测”、“馈线负荷预测”、“能源预警”、“电力优化调度”
等智能化应用课题的设计与开发。未来，公司将利用自身在电力数据化领域的技术优
势，拓展各省能源大数据公司相关数字化与智能化服务业务，共同构建电力数字化生
态，共同探索针对电力数字化能力对外赋能的可能性。
新基建方向，报告期内，在IDC数据中心方面，公司为客户提供数据中心整
体解决方案，包括软硬件智能化建设、虚拟化云服务、云安全服务、远程可视化运维
等技术环节，已成功服务于政府、金融、公安、运营商、大型IT企业等多类客户。在
轨道交通方面，公司通过采用物联感知采集、自动远程控制、人工智能分析、大数据
挖掘等技术，整合车站一体化管理平台、综合监控、联动控制、火灾自动报警等系统
，改善并提升智慧车站的综合运营管理能力，包括智能运控（智能巡道、智能避障、
智能边界防护、智能水患防护），智能车站（智能安检、智能站厅、智能站台、智能
清客），公司在轨道交通建设、运营和管理服务中，拥抱新基建带来的变革与机遇，
为智慧交通建设提供强劲动力。公司深耕相关安全行业，结合5G的发展及公司优势技
术积累，以5G边缘云计算和5G安全领域作为具体的发展方向。通过和国际、国内通信
领域的头部企业强强联合，实现在能源、电力和军工等行业，围绕专网5G、IoT边缘
云和安全领域的突破。
军工方向，公司在国防军工领域积极探索，在军事物流、装备物联、智慧
军营等方面拓展业务，结合在民用市场信息安全领域积累的产品和技术经验，将网络
态势感知、流量检测及网络攻击防护与实际应用场景相结合，提供多类型技术平台支
撑与服务。
（三）主要的业绩驱动因素
1、外部影响因素分析
1.1政策扶持
《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》指出要培育一批系统集成
解决方案供应商，拓展数字城市等领域规模化应用。《商务部等19部门关于促进对外
设计咨询高质量发展有关工作的通知》指出要积极参与新基建和传统基础设施升级改
造，在低能耗建筑、数字城市开发等先进工程领域积累经验，加快形成参与国际竞争
的新优势，为数字城市建设提供了有利的宏观政策环境。
1.2市场规模持续增长
随着我国政府对数字城市建设重视程度的不断提升，数字城市投资规模不
断增长，成为仅次于美国的支出第二大国家。在数字城市投资规模不断扩大的同时，
我国持续推进数字城市试点发展，试点数量快速增加，为数字城市建设提供了广阔的
发展空间。
2、内部影响因素分析
2.1人才驱动优势
飞利信经过多年发展和培育，拥有一批优秀的专业技术人才与复合型高端
人才，形成以专家顾问为龙头，负责人为主体，研发人员为基础的具有强大技术开发
能力的人才团队。团队综合型高素质研发人才充足，技术骨干拥有丰富的工作经验，
中、高级职业资格，具备多领域业务经验，专业理论基础深厚，实践经验丰富，为公
司发展提供源源不断的智力支持，保证技术研发不断取得突破性进展，保证新产品的
顺利研制以及产品的更新换代，为产品的高质量产出保驾护航，确保公司核心竞争力
不断提高。
2.2能力驱动优势
公司相关业务所处行业实行严格的资质准入制度行业标准和市场准入制度
，在技术、人员、资金、服务网络、业务流程及工程业绩等方面要求严格。飞利信在
多年的业务发展过程中，已先后荣获建筑智能化工程专业承包壹级资质、建筑智能化
系统设计专项甲级资质、音视频工程业企业特级资质、CMMI5等多项资质，成为公司
在市场信誉、客户粘度、客户应用挖掘、行业解决方案积累等综合服务能力方面，业
务竞争实力的集中体现，竞争优势明显。飞利信经过近年在数字城市领域的开拓，积
累了福建漳州开发区、天津静海、浙江丽水、海口、丽江、宁波镇海、福建厦门及山
东淄博、孝感、汉川等众多成功的数字城市案例和行业经验。在长期从事城市信息化
以及数字城市的相关业务工作中，不断复制、推广成功经验，因地制宜地应用到更多
城市中。
2.3经验累积驱动优势
2.4品牌竞争优势
数字城市建设各领域中，智能应用系统建设效果直接影响到客户体验，高
质量的技术效果会提升客户满意度和业务收益。飞利信拥有睿时信、信锐、御智信等
自主创新品牌，凭借强大的技术实力和丰富的应用经验，受到行业客户和开发商的充
分信任，成功通过各类智能应用系统建设者和运营者严格的招投标筛选。另外，公司
具备突出的业务理解能力，能够提供前期咨询、软件开发、综合集成、数据服务、网
络安全等一体化服务能力，与客户形成了紧密的相互依存、共同发展的关系，是各行
业占据市场优势地位的开发商长期稳定的战略合作伙伴，品牌号召力与竞争优势明显
。
2.5产品定制化能力和快速服务响应能力
飞利信集科研、设计、生产、工程和服务能力于一身，具备批量产品的快
速需求分析、定制开发和导入生产及安装部署能力。多款产品通过国产化适配认证，
获得信创产品入围资格。
（四）公司所属行业发展情况
新冠肺炎疫情对社会经济产生巨大影响，也激发了数字城市精细化、实效
化的变革发展。十九届五中全会提出“三新三高”，即进入新发展阶段，贯彻新发展
理念，构建新发展格局，实现高效能治理、高质量发展与高品质生活。十四五规划和
2035年远景目标开启了数字化发展新征程，着力强调发展数字经济，加强数字社会、
数字政府建设。数字城市建设将成为畅通数字化循环、夯实数字化基建、开创数字化
创新的核心领域与重要载体。2021年作为十四五的起始之年，数字城市建设机遇与挑
战并存。随着5G、大数据、人工智能等新技术的成熟以及“新基建”的推进，必将成
为中国数字城市发展历程中关键的一年。
随着数字城市建设全面铺开，行业竞争将日趋激烈，公司继续在大数据、
人工智能、区块链、物联网与数字孪生等领域跟踪前沿技术，建立完善的边云端计算
架构，发展地理信息与遥感技术，在生物多样性、低碳发展等领域取得良好的应用效
果。为应对未来激烈的市场竞争，不断进行技术和业务创新，加快公司新型数字城市
建设成果在全国范围内的推广复制，提升行业竞争能力。
经过多年的技术积累和行业发展，公司已成功转型为新型数字城市整体解
决方案提供商，成为国家数字城市产业技术创新战略联盟成员单位。针对自身发展布
局，公司在保持传统优势领域领先地位的同时，保证紧跟行业发展趋势，使既有业务
与创新业务共同平稳发展。为此，公司加大科技研发投入、技术团队建设、市场开拓
力度，建立了新型智慧城市研究院、大数据和区块链技术研究院、北斗与地理信息应
用研究院，有能力为客户提供涵盖技术研发、前期咨询、中期实施、后期维护的完整
产业过程，形成公司独具特色的“1+1+N”运营模式，能够更好地使公司在新经济、
新形势、新变革、新政策下的新市场格局中站稳根基构建发展台阶。
二、核心竞争力分析
三、公司面临的风险和应对措施
1、宏观经济波动风险
近年来，全球经济处于持续波动中，加之受新冠肺炎疫情的影响，全国宏观经
济和相关行业的影响存在不确定性，公司受到延期开工、原材料价格大幅上涨以及市
场拓展业务不畅的影响。为此，公司将积极关注宏观经济形势的变化和疫情发展情况
，并根据实际情况适时调整经营策略，降低环境变化的风险，同时公司也将采取一系
列开源节流的措施，保证正常运营。
2、市场竞争风险
针对市场风险及行业发展快速更新的风险，公司精准把握行业发展趋势、提升
竞争能力、营造新的业绩增长点。为此，公司通过商业模式创新，将持续推进产品研
发和技术创新，紧跟市场需求进行深度挖掘和创新，稳固市场地位，在继续做好主营
业务的同时以自主研发、内生、外延式发展等方式，迅速响应市场需求，占据市场领
先主动优势。
3、研发投入风险
由于信息化行业的技术更新迅速，客户对软硬件产品的功能要求不断提高，应
用深入，对技术自主开发需求强烈。对此，公司将紧密跟踪技术变革和行业发展趋势
，一方面公司将加强产业政策研究、行业发展趋势研究和新技术发展趋势研究，提高
创新业务方向的准确性和成功率；另一方面公司在创新业务上将采取探索和试点的方
式，选择成功试点模式大规模推广，降低创新业务高度不确定性所带来的投入风险。
4、人才流动性风险
信息技术企业一般都面临人员流动大、知识结构更新快的问题，行业内竞争越
来越体现为对高素质人才的竞争，核心人员尤其是核心管理、技术人才的流失将对公
司的发展带来一定的影响。为此，公司将进一步完善人力资源管理办法，因才施管；
根据集团内的技术、业务布局，将原有优秀人才调整到更加适合的岗位，同时积极引
入高精尖人才，提升公司的专业化发展水平。公司将继续贯彻执行具有公司特色的竞
聘上岗机制，广泛选拔德才兼备人才，扩充公司管理队伍，激发人才潜能，避免单一
岗位的发展惰性，充分发挥人才价值。
5、应收账款回笼风险
受行业特性影响，应收账款占营业收入的比例相对较高，且承接大型项目具有
实施周期长、结算付款周期长等特点，较大的应收账款余额仍将给公司带来一定的营
运资金周转压力。为此，公司已针对应收账款问题，加强合同审核、应收款催讨、提
升预收款比例等各种措施，尽量缩短付款时间，实现应收款事前、事中、事后各阶段
的控制。
6、控股权变更风险
由于公司控股股东杨振华、曹忻军、王守言、陈洪顺与平安信托有限责任公司
出现纠纷，该案件处于执行阶段，公司控股股东杨振华、曹忻军、陈洪顺、王守言仍
在积极努力与申请执行人沟通解决方案，以期能和平、稳定地化解纠纷。但若控股股
东所持股份被司法处置，则存在公司实际控制权发生变更的风险。
★2021年一季
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、业务回顾和展望
报告期内驱动业务收入变化的具体因素
报告期内，公司按照年初制定的战略目标，积极开展相关工作，公司各项
经营活动已基本恢复至疫情之前水平，报告期内公司营业收入和净利润较上年同期取
得明显增长。在公司全新战略部署下，通过业务聚焦和专业化经营，充分发挥了三大
业务板块能动性，各业务体系管理层及核心员工工作积极性明显提高，各业务体系各
自突破，从而带动了公司经营业绩的整体提升。
重大已签订单及进展情况
2020年11月25日签署北京飞利信电子技术有限公司与上海中可签署《上海
嘉定绿色云计算基地二期项目工程总承包合同》，报告期内项目已经完成技术交底，
前期图纸深化设计已经完成，项目组已进驻现场，主要专业分包单位已组织招投标，
柴发机组，冷却塔、制冷机组等主设备已确定，消防、暖通专业已进场施工。
对公司未来经营产生不利影响的重要风险因素、公司经营存在的主要困难
及公司拟采取的应对措施
1、宏观经济波动风险
2、市场竞争风险
近年来，全球经济处于持续波动中，加之受2020年新冠肺炎疫情的影响，
全国宏观经济和相关行业的影响存在不确定性，公司受到延期开工以及市场拓展业务
不畅的影响。为此，公司将积极关注宏观经济形势的变化和疫情发展情况，并根据实
际情况适时调整经营策略，预防环境变化的风险，同时公司也将采取一系列开源节流
的措施，保证公司的正常运营。针对市场风险及行业发展趋势更新速度快的风险，公
司工作重点为如何精准把握行业发展趋势、不断提升竞争能力、营造新的业绩增长点
。为此，公司通过商业模式创新，将持续不断地推进产品研发和技术创新，紧跟市场
需求进行深度挖掘和创新，稳固市场地位，在继续做好主营业务的同时以自主研发、
内生、外延式发展等方式，迅速响应市场需求，占据市场领先主动优势。
3、研发投入风险
为了应对日益激烈的竞争，公司通过加大研发投入来提高企业的创新能力
，但研发活动存在着不确定性，加之研发人力成本不断增长，公司的整体研发费用对
盈利有较大影响。为此，公司在研发前期进行详细的市场调研工作，提高对市场的判
断能力，在研发过程中严格管理开发进度和成效，最大限度的提高效率。
4、人才流动性风险
公司所处的行业为信息技术企业，人才是行业内公司的核心资源。随着业
务规模扩大、技术更新速度加快及市场需求不断升级，公司需要引进更多高水平的研
发人员、技术服务人员、营销人员与管理人员。为此，公司根据集团内的技术、业务
布局，将优秀人才调整到更加适合的岗位，充分发挥人才价值，并根据公司不断扩张
的需求，积极引入高精尖人才，提升公司的专业化发展水平。
5、应收账款回笼风险
受行业特性影响，应收账款占营业收入的比例相对较高，且承接大型项目
具有实施周期长、结算付款周期长等特点，较大的应收账款余额仍将给公司带来一定
的营运资金周转压力。为此，公司已针对应收账款问题，加强合同审核、应收款催讨
、提升预收款比例等各种措施，尽量缩短付款时间，实现应收款事前、事中、事后各
阶段的控制。
6、控股权变更风险
由于公司控股股东杨振华、曹忻军、王守言、陈洪顺与平安信托有限责任
公司出现纠纷，该案件处于执行阶段，公司控股股东杨振华、曹忻军、陈洪顺、王守
言仍在积极努力与申请执行人沟通解决方案，以期能和平、稳定地化解纠纷。但若控
股股东所持股份被司法处置，则存在导致公司实际控制权发生变更的风险。
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免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司所从事的主要业务概况、主要产品及其用途
2021年，国家数字城市建设因为疫情、国际形势、教育改革等因素发生了
较大变化，公司根据在原有业务的基础上进行了调整，加大投入教育领域拓展音视频
技术应用，发展遥感结合大数据分析逐步将传统地理信息项目模式转为行业服务，大
型数据中心建设项目向运维服务和自营转型，面向政府和商业的大数据业务逐步聚焦
于电力行业。
公司坚定践行“新型数字城市整体解决方案提供商”发展定位，进一步推
进音视频与控制、数据软件及服务、物联网与智能化三大核心板块业务拓展，向数字
政务、智慧教育、智慧能源、新基建、军工信息化等方向进行业务拓展，推动板块间
技术融合创新，在专业分工基础上建立优势互补的协同联动机制，为客户提供全方位
、多样化、量身定制的城市建设与运营服务。同时，运用特有的“1+1+N”运营模式
，即“1个城市可视化+1个城市数字大脑+N个城市数字化应用”，为城市提供可视化
洞察能力、科学化决策能力以及多业态项目执行能力，有力支持国内新型数字城市建
设与运营创新，取得较好的市场收益。其中，“1个城市可视化”以公司自主研发的
流媒体总线音视频技术、KingMap-GIS技术、光通讯技术、4K高清技术作为基础技术
支撑，建立集城市综合运行监控、应急指挥、城市会客厅为一体的虚拟现实应用场景
，实现完备的城市运行状态、运行态势可视化感知；“1个城市数字大脑”依托公司
在分布式数据处理、数据整合与治理、数据交换、数据智能化应用开发等技术优势，
建立数字孪生城市数据分析系统，实现对城市各类数据的决策分析，支持城市运行规
划、仿真和数字实验等创新性应用；“N个城市数字化应用”以物联网、云计算等自
主核心技术为支撑，融合KingMap-GIS平台和PhiliCube物联网平台可视化呈现能力、
大数据运算和分析能力，形成数字政务、智慧教育、智慧能源、新基建、军工信息化
等优势业务领域，并积极在新兴领域战略性拓展、布局。
1、音视频与控制板块：
音视频与控制板块主要技术包括流媒体总线技术、多媒体信息发布技术、L
ED可视化展现技术、地理信息技术、光通讯技术等，主要产品包括智能会议产品、音
视频管理平台、LED系列产品、KingMap平台、遥感处理平台、光模块产品等，将技术
和产品融入到智能会议、义务及成人教育、运行指挥等业务系统中，为政府及大型企
业客户提供视听控一体化方案、光传输通讯方案、可视化信息发布方案、地理信息系
统方案等。
报告期内，公司持续完善音视频会议、系统集成项目、弱电集成项目、渠
道产品等传统业务范畴，积极开拓音视频产品新渠道领域。公司研发的信锐商显产品
包括智慧黑板、会议一体机、智慧屏三类，具备交互式智能白板、互动式文档演示、
远程视频会议、多终端无线传屏、网络多媒体播放等多种功能，在学校项目以及其它
智慧办公、智慧教育培训、智慧生活等领域广泛应用。在今年初的两会保障及党代会
服务保障工作中，我公司顺利完成24个省级、176个地市级共计300余场会议保障任务
，得到了客户方的一致好评。在地理信息相关业务中完成了KINGMAP平台与绝大多数
国产操作系统、国产数据库、国产CPU服务器的适配工作,并获得相应证书，在原有2D
基础上完成了3DGIS，公司自主遥感平台已在在金林工程中的重要项目起支撑作用。
2、数据软件及服务板块：
报告期间，数据软件及服务板块主要业务围绕面向政府、企事业单位、大
型民营企业的数字化转型需求，展开相关平台建设与架构优化、数据技术服务及数据
运营服务业务。围绕数据运营主体，公司自主研发了集数据集成、数据治理、数据管
理、数据运营为一体的诺玛数据运营平台，并在河北电力项目中实际应用，辅助电力
企业提升数据获取能力。同时，公司继续为河北电力、湖南电力、南方电网、西藏发
改委等客户项目提供持续的综合数据技术服务；并成功拓展郑州某管理局及广发证券
等新客户。在IDC数据中心方面，公司为全国各地客户提供数据中心整体解决方案，
提供运维服务。
3、物联网与智能化板块：
报告期内，在公司总体发展战略指引下，物联网与智能化板块主要业务着
力于物联网软件的行业应用推广，先后在供电局机房动力环境监控、城市污水处理综
合管控、农村直饮水综合管理、智慧校园等多个领域和项目中进行了试点应用，部分
项目已上线运行，得到客户广泛认可。目前，公司主要推出物联网平台、设备运维管
理系统、园区IBMS集成平台、线上数字展厅软件等核心软件产品。其中飞利信参与建
设的“标准供水智能服务云系统”，以飞利信“小飞数方”平台为核心，连接管理了
数百套高品质水处理系统，即服务于农村人居饮水，也为水务集团和设备厂商提供了
方便的智慧运维管理平台。
在网络安全市场、运营商市场等业务领域，公司拥有多项领先的核心技术
、专利，具有通信业界完整的、端到端的产品线和融合解决方案，持续进行光模块、
光传输、光网络维护和汇聚分流等核心产品的创新研发和业务推广。公司基于自研的
光模块系列产品、波分传输系列产品、网络安全数据可视化系列产品和光缆实时在线
监测产品，依托多年积累的丰富专业通信服务经验，灵活满足国内外不同运营商和企
业客户的差异化需求，高品质完成客户对快速创新的追求。公司始终专注于网络连接
、网络传输、网络数据可视化、网络安全等技术的开发和产品设计，目前产品已全面
服务于主流运营商及企业网客户。
（二）主要经营情况
报告期内，公司遵循“1+1+N新型数字城市全面解决方案提供商”的战略布
局，重点在数字政务、智慧教育、智慧能源、新基建、军工信息化等方向进行业务拓
展。
数字政务方向，报告期内，公司将业务主线确定为智慧党建、智慧人社及
智慧信访业务，同时进一步拓展包括智慧水务、智慧交通、农产品溯源等既有业务。
公司扩建软件中心，充分发挥其公共管理服务功能，提升公司软件开发实力，进一步
增强在优势领域的市场竞争力。
教育业务方向，报告期内，公司时刻关注和研究国际前沿教育变革，依托
教育领域多年的技术和经验累积，致力于智慧教育领域应用场景的创新，融合大数据
+AI+物联网技术，对学校教学、科研、管理和生活服务有关的全流程信息资源进行数
字化建设，教育类核心产品涵盖智慧黑板、幼教一体机、互动教学录播系统、云直播
系统、校园物联平台、校园物资管理等系统，同时深度融合公司在音视频、会议、大
屏显示等领域的技术优势，满足会议讨论、教师研讨、校园礼堂、多功能报告厅、信
息发布等校园业务需求。公司准确把握智慧校园建设需求，发挥专业的技术与丰富的
教育行业实践经验，以一流的管理水平和技术团队保证高标准的工作质量，提供功能
完善、技术先进的智慧教育整体解决方案。
能源方向，报告期间，公司在能源领域主要围绕国家电网、中国南方电网
开展数字化转型相关数据管理能力与数据应用能力提升服务、电网应急处理预测服务
业务、电网物联网产品供货业务，电力企业IDC建设。主要服务内容包括：数据管理
平台建设、数据运营平台建设、场景化数据目录构建等、电网用户负荷预测、电网线
路覆冰预测、电网物资管理RFID读写装置和模组供应等，电力公司内部IDC建设工程
。所涉及的电力企业包括湖南、河北、冀北、江苏、天津等省份国网企业及广州、深
圳等南网企业。飞利信投资（非控股）的电力产品公司持续以飞利信品牌向电网提供
载波抄表模块、物理网断路器、石墨烯接地装置等产品，并获得相当的份额，和飞利
信本体形成了在电力行业的联动效应。与此同时，公司深化与电力业务支撑单位的合
作，联合电力经研院、电科院，共同开展针对“碳达峰、碳中和”相关电力产业结合
的研究与应用实践，利用自身在大数据、人工智能领域的技术积累与知识沉淀，辅助
电网企业开展“双碳监测”、“馈线负荷预测”、“能源预警”、“电力优化调度”
等智能化应用课题的设计与开发。未来，公司将利用自身在电力数据化领域的技术优
势，拓展各省能源大数据公司相关数字化与智能化服务业务，共同构建电力数字化生
态，共同探索针对电力数字化能力对外赋能的可能性。
新基建方向，报告期内，在IDC数据中心方面，公司为客户提供数据中心整
体解决方案，包括软硬件智能化建设、虚拟化云服务、云安全服务、远程可视化运维
等技术环节，已成功服务于政府、金融、公安、运营商、大型IT企业等多类客户。在
轨道交通方面，公司通过采用物联感知采集、自动远程控制、人工智能分析、大数据
挖掘等技术，整合车站一体化管理平台、综合监控、联动控制、火灾自动报警等系统
，改善并提升智慧车站的综合运营管理能力，包括智能运控（智能巡道、智能避障、
智能边界防护、智能水患防护），智能车站（智能安检、智能站厅、智能站台、智能
清客），公司在轨道交通建设、运营和管理服务中，拥抱新基建带来的变革与机遇，
为智慧交通建设提供强劲动力。公司深耕相关安全行业，结合5G的发展及公司优势技
术积累，以5G边缘云计算和5G安全领域作为具体的发展方向。通过和国际、国内通信
领域的头部企业强强联合，实现在能源、电力和军工等行业，围绕专网5G、IoT边缘
云和安全领域的突破。
军工方向，公司在国防军工领域积极探索，在军事物流、装备物联、智慧
军营等方面拓展业务，结合在民用市场信息安全领域积累的产品和技术经验，将网络
态势感知、流量检测及网络攻击防护与实际应用场景相结合，提供多类型技术平台支
撑与服务。
（三）主要的业绩驱动因素
1、外部影响因素分析
1.1政策扶持
《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》指出要培育一批系统集成
解决方案供应商，拓展数字城市等领域规模化应用。《商务部等19部门关于促进对外
设计咨询高质量发展有关工作的通知》指出要积极参与新基建和传统基础设施升级改
造，在低能耗建筑、数字城市开发等先进工程领域积累经验，加快形成参与国际竞争
的新优势，为数字城市建设提供了有利的宏观政策环境。
1.2市场规模持续增长
随着我国政府对数字城市建设重视程度的不断提升，数字城市投资规模不
断增长，成为仅次于美国的支出第二大国家。在数字城市投资规模不断扩大的同时，
我国持续推进数字城市试点发展，试点数量快速增加，为数字城市建设提供了广阔的
发展空间。
2、内部影响因素分析
2.1人才驱动优势
飞利信经过多年发展和培育，拥有一批优秀的专业技术人才与复合型高端
人才，形成以专家顾问为龙头，负责人为主体，研发人员为基础的具有强大技术开发
能力的人才团队。团队综合型高素质研发人才充足，技术骨干拥有丰富的工作经验，
中、高级职业资格，具备多领域业务经验，专业理论基础深厚，实践经验丰富，为公
司发展提供源源不断的智力支持，保证技术研发不断取得突破性进展，保证新产品的
顺利研制以及产品的更新换代，为产品的高质量产出保驾护航，确保公司核心竞争力
不断提高。
2.2能力驱动优势
公司相关业务所处行业实行严格的资质准入制度行业标准和市场准入制度
，在技术、人员、资金、服务网络、业务流程及工程业绩等方面要求严格。飞利信在
多年的业务发展过程中，已先后荣获建筑智能化工程专业承包壹级资质、建筑智能化
系统设计专项甲级资质、音视频工程业企业特级资质、CMMI5等多项资质，成为公司
在市场信誉、客户粘度、客户应用挖掘、行业解决方案积累等综合服务能力方面，业
务竞争实力的集中体现，竞争优势明显。飞利信经过近年在数字城市领域的开拓，积
累了福建漳州开发区、天津静海、浙江丽水、海口、丽江、宁波镇海、福建厦门及山
东淄博、孝感、汉川等众多成功的数字城市案例和行业经验。在长期从事城市信息化
以及数字城市的相关业务工作中，不断复制、推广成功经验，因地制宜地应用到更多
城市中。
2.3经验累积驱动优势
2.4品牌竞争优势
数字城市建设各领域中，智能应用系统建设效果直接影响到客户体验，高
质量的技术效果会提升客户满意度和业务收益。飞利信拥有睿时信、信锐、御智信等
自主创新品牌，凭借强大的技术实力和丰富的应用经验，受到行业客户和开发商的充
分信任，成功通过各类智能应用系统建设者和运营者严格的招投标筛选。另外，公司
具备突出的业务理解能力，能够提供前期咨询、软件开发、综合集成、数据服务、网
络安全等一体化服务能力，与客户形成了紧密的相互依存、共同发展的关系，是各行
业占据市场优势地位的开发商长期稳定的战略合作伙伴，品牌号召力与竞争优势明显
。
2.5产品定制化能力和快速服务响应能力
飞利信集科研、设计、生产、工程和服务能力于一身，具备批量产品的快
速需求分析、定制开发和导入生产及安装部署能力。多款产品通过国产化适配认证，
获得信创产品入围资格。
（四）公司所属行业发展情况
新冠肺炎疫情对社会经济产生巨大影响，也激发了数字城市精细化、实效
化的变革发展。十九届五中全会提出“三新三高”，即进入新发展阶段，贯彻新发展
理念，构建新发展格局，实现高效能治理、高质量发展与高品质生活。十四五规划和
2035年远景目标开启了数字化发展新征程，着力强调发展数字经济，加强数字社会、
数字政府建设。数字城市建设将成为畅通数字化循环、夯实数字化基建、开创数字化
创新的核心领域与重要载体。2021年作为十四五的起始之年，数字城市建设机遇与挑
战并存。随着5G、大数据、人工智能等新技术的成熟以及“新基建”的推进，必将成
为中国数字城市发展历程中关键的一年。
随着数字城市建设全面铺开，行业竞争将日趋激烈，公司继续在大数据、
人工智能、区块链、物联网与数字孪生等领域跟踪前沿技术，建立完善的边云端计算
架构，发展地理信息与遥感技术，在生物多样性、低碳发展等领域取得良好的应用效
果。为应对未来激烈的市场竞争，不断进行技术和业务创新，加快公司新型数字城市
建设成果在全国范围内的推广复制，提升行业竞争能力。
经过多年的技术积累和行业发展，公司已成功转型为新型数字城市整体解
决方案提供商，成为国家数字城市产业技术创新战略联盟成员单位。针对自身发展布
局，公司在保持传统优势领域领先地位的同时，保证紧跟行业发展趋势，使既有业务
与创新业务共同平稳发展。为此，公司加大科技研发投入、技术团队建设、市场开拓
力度，建立了新型智慧城市研究院、大数据和区块链技术研究院、北斗与地理信息应
用研究院，有能力为客户提供涵盖技术研发、前期咨询、中期实施、后期维护的完整
产业过程，形成公司独具特色的“1+1+N”运营模式，能够更好地使公司在新经济、
新形势、新变革、新政策下的新市场格局中站稳根基构建发展台阶。
二、核心竞争力分析
三、公司面临的风险和应对措施
1、宏观经济波动风险
近年来，全球经济处于持续波动中，加之受新冠肺炎疫情的影响，全国宏观经
济和相关行业的影响存在不确定性，公司受到延期开工、原材料价格大幅上涨以及市
场拓展业务不畅的影响。为此，公司将积极关注宏观经济形势的变化和疫情发展情况
，并根据实际情况适时调整经营策略，降低环境变化的风险，同时公司也将采取一系
列开源节流的措施，保证正常运营。
2、市场竞争风险
针对市场风险及行业发展快速更新的风险，公司精准把握行业发展趋势、提升
竞争能力、营造新的业绩增长点。为此，公司通过商业模式创新，将持续推进产品研
发和技术创新，紧跟市场需求进行深度挖掘和创新，稳固市场地位，在继续做好主营
业务的同时以自主研发、内生、外延式发展等方式，迅速响应市场需求，占据市场领
先主动优势。
3、研发投入风险
由于信息化行业的技术更新迅速，客户对软硬件产品的功能要求不断提高，应
用深入，对技术自主开发需求强烈。对此，公司将紧密跟踪技术变革和行业发展趋势
，一方面公司将加强产业政策研究、行业发展趋势研究和新技术发展趋势研究，提高
创新业务方向的准确性和成功率；另一方面公司在创新业务上将采取探索和试点的方
式，选择成功试点模式大规模推广，降低创新业务高度不确定性所带来的投入风险。
4、人才流动性风险
信息技术企业一般都面临人员流动大、知识结构更新快的问题，行业内竞争越
来越体现为对高素质人才的竞争，核心人员尤其是核心管理、技术人才的流失将对公
司的发展带来一定的影响。为此，公司将进一步完善人力资源管理办法，因才施管；
根据集团内的技术、业务布局，将原有优秀人才调整到更加适合的岗位，同时积极引
入高精尖人才，提升公司的专业化发展水平。公司将继续贯彻执行具有公司特色的竞
聘上岗机制，广泛选拔德才兼备人才，扩充公司管理队伍，激发人才潜能，避免单一
岗位的发展惰性，充分发挥人才价值。
5、应收账款回笼风险
受行业特性影响，应收账款占营业收入的比例相对较高，且承接大型项目具有
实施周期长、结算付款周期长等特点，较大的应收账款余额仍将给公司带来一定的营
运资金周转压力。为此，公司已针对应收账款问题，加强合同审核、应收款催讨、提
升预收款比例等各种措施，尽量缩短付款时间，实现应收款事前、事中、事后各阶段
的控制。
6、控股权变更风险
由于公司控股股东杨振华、曹忻军、王守言、陈洪顺与平安信托有限责任公司
出现纠纷，该案件处于执行阶段，公司控股股东杨振华、曹忻军、陈洪顺、王守言仍
在积极努力与申请执行人沟通解决方案，以期能和平、稳定地化解纠纷。但若控股股
东所持股份被司法处置，则存在公司实际控制权发生变更的风险。
★2021年一季
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、业务回顾和展望
报告期内驱动业务收入变化的具体因素
报告期内，公司按照年初制定的战略目标，积极开展相关工作，公司各项
经营活动已基本恢复至疫情之前水平，报告期内公司营业收入和净利润较上年同期取
得明显增长。在公司全新战略部署下，通过业务聚焦和专业化经营，充分发挥了三大
业务板块能动性，各业务体系管理层及核心员工工作积极性明显提高，各业务体系各
自突破，从而带动了公司经营业绩的整体提升。
重大已签订单及进展情况
2020年11月25日签署北京飞利信电子技术有限公司与上海中可签署《上海
嘉定绿色云计算基地二期项目工程总承包合同》，报告期内项目已经完成技术交底，
前期图纸深化设计已经完成，项目组已进驻现场，主要专业分包单位已组织招投标，
柴发机组，冷却塔、制冷机组等主设备已确定，消防、暖通专业已进场施工。
对公司未来经营产生不利影响的重要风险因素、公司经营存在的主要困难
及公司拟采取的应对措施
1、宏观经济波动风险
2、市场竞争风险
近年来，全球经济处于持续波动中，加之受2020年新冠肺炎疫情的影响，
全国宏观经济和相关行业的影响存在不确定性，公司受到延期开工以及市场拓展业务
不畅的影响。为此，公司将积极关注宏观经济形势的变化和疫情发展情况，并根据实
际情况适时调整经营策略，预防环境变化的风险，同时公司也将采取一系列开源节流
的措施，保证公司的正常运营。针对市场风险及行业发展趋势更新速度快的风险，公
司工作重点为如何精准把握行业发展趋势、不断提升竞争能力、营造新的业绩增长点
。为此，公司通过商业模式创新，将持续不断地推进产品研发和技术创新，紧跟市场
需求进行深度挖掘和创新，稳固市场地位，在继续做好主营业务的同时以自主研发、
内生、外延式发展等方式，迅速响应市场需求，占据市场领先主动优势。
3、研发投入风险
为了应对日益激烈的竞争，公司通过加大研发投入来提高企业的创新能力
，但研发活动存在着不确定性，加之研发人力成本不断增长，公司的整体研发费用对
盈利有较大影响。为此，公司在研发前期进行详细的市场调研工作，提高对市场的判
断能力，在研发过程中严格管理开发进度和成效，最大限度的提高效率。
4、人才流动性风险
公司所处的行业为信息技术企业，人才是行业内公司的核心资源。随着业
务规模扩大、技术更新速度加快及市场需求不断升级，公司需要引进更多高水平的研
发人员、技术服务人员、营销人员与管理人员。为此，公司根据集团内的技术、业务
布局，将优秀人才调整到更加适合的岗位，充分发挥人才价值，并根据公司不断扩张
的需求，积极引入高精尖人才，提升公司的专业化发展水平。
5、应收账款回笼风险
受行业特性影响，应收账款占营业收入的比例相对较高，且承接大型项目
具有实施周期长、结算付款周期长等特点，较大的应收账款余额仍将给公司带来一定
的营运资金周转压力。为此，公司已针对应收账款问题，加强合同审核、应收款催讨
、提升预收款比例等各种措施，尽量缩短付款时间，实现应收款事前、事中、事后各
阶段的控制。
6、控股权变更风险
由于公司控股股东杨振华、曹忻军、王守言、陈洪顺与平安信托有限责任
公司出现纠纷，该案件处于执行阶段，公司控股股东杨振华、曹忻军、陈洪顺、王守
言仍在积极努力与申请执行人沟通解决方案，以期能和平、稳定地化解纠纷。但若控
股股东所持股份被司法处置，则存在导致公司实际控制权发生变更的风险。
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